【大河财立方 记者 丁洋涛 实习生 刘程 文图】4月21日,河南省政府新闻办召开《中国(河南)自由贸易试验区制度创新实施保障办法》(以下简称《办法》)省政府政策例行吹风会。河南省商务厅自贸区制度创新处处长张峰介绍,《办法》从三个方面明确、细化了制度创新的激励保障举措,对制度创新贡献者分三级表彰激励。

在支持鼓励更多主体参与制度创新方面,办法鼓励联合创新,各类制度创新主体可开展跨单位、跨行业、跨领域协作,共同申报制度创新项目。支持多种方式开展制度创新,例如专班模式、委托模式、揭榜挂帅模式等。
同时,对制度创新贡献者分三级表彰激励。办法明确制度创新成果的等级评定和申报奖励的路径。根据创新成果的推广层级、实施效果、社会影响等,评定等级。具体来讲,被党中央、国务院肯定,或者入选国务院批准推广的自贸试验区改革试点经验以及商务部自贸试验区最佳实践案例的,评为一类;被国家相关部门在全国推广的,评为二类;入选河南自贸试验区最佳实践案例的,评为三类。
此外,从机制保障、资金保障、人才保障、技术和数据保障等方面促进制度创新。对跨部门跨区域重大集成性制度创新,省自贸办可以提请省政府统筹推动;省政府以及郑州、开封、洛阳市政府和航空港区管委会将制度创新工作所需经费纳入财政预算予以保障;突出人才培养和专家作用,成立制度创新专家组,定期开展创新能力提升培训,组织相关人员赴先进地区学习交流等,围绕行政审批和监管、金融服务、产业高质量发展、多式联运、数字经济等重点领域促进制度创新;省市各级主管部门为制度创新提供信息、技术和数据支撑,提升制度创新效能。
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